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榆林大发展,吕梁怎么办?
这是在“抓学风、正作风、树新风”主题活动仍在进行中的又一个不同内容的活动。听说市委领导向新由陕西省省长调任山西省委书记袁纯清汇报工作时,受了批评。原因是榆林作为陕西的一个地极市,与山西同样是地级市的吕梁隔黄河相望,自然条件、县(市、区)数量基本相似或接近,都是资源地区和后发展地区,但榆林生产总值2009年达到一千三百多亿元,是吕梁的两倍。现在的榆林从各方面看都比吕梁要强得多,前景也要比吕梁看好。一衣带水的兄弟市,起步都比较晚,为什么榆林会飞快地发展起来,而我们吕梁却相比落后了呢?这是我们应该好好思考的一个问题,我们是应该好好认识一下我们自己了!我大约2003年去过榆林市,还去过其所辖佳县和神木县。那时看去,去榆林沿途有许多沙化的现象,但榆林市区建设得要比吕梁市区好一些、市容也更整洁卫生一些,佳县还比较落后,神木刚刚起步,小城还没有一个像样的商店和饭店,但城区的开发兴建已见端倪,腾飞的趋势明确显现。据说现在的神木城市建设比吕梁市区都好,更不必比榆林市区了。 一、吕梁的主要资源相对没有榆林的丰富 我没有时间和机会更多地了解榆林,只能从互联网上看到一些,但比较了一下,榆林的矿产资源要比吕梁的丰富,特别是煤炭,预测储量和探明储量都比吕梁多得多, 吕梁虽然有铁、铝、白云石等优势资源,而榆林的天然气、湖盐、 岩盐等优势资源更是吕梁所不及的。所以,榆林的发展比吕梁有着得天独厚的优势。但是,不要忽视,榆林还承担着更为沉重的治理沙化的任务,这是我当初去榆林及神木时沿途所看到过的景况。现在榆林的生产总值双倍于吕梁,沙化治理也取得了由沙进人退转变为人进沙退的成效,这足以说明榆林的资源开发和建设都已经先进于吕梁。 二、吕梁的决策、规划相对没有榆林的科学、合理 为什么相当于同一的起跑线,吕梁的发展能落后于榆林呢?这主要体现的是领导也就是决策者的素质、能力和水平,甚至包括责任和品质。我们吕梁曾多次组织人员远赴广东、浙江、山东等沿海城市、甚至国外去考察学习,可是学到了什么呢?说实话,我没有看到过。可是与我们一衣带水、隔河相望的地区兀然崛起,我们怎么就没有看到呢?省委书记的批评,一下就擦亮了我们的眼睛,真是“众里寻她千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”。眼前的事,就总让人们产生非议。吕梁市区的街道一次次地挖了填、填了挖、填了再挖、挖了再填,无数次地折腾浪费,怎么就不能一次或几次对此科学决策合理规划呢?如果我们连这么小的事都做不好,那么,我们怎么能做成大事呢?从我们切身的感受,完全可以看到我们不讲科学的决策失误和不合理规划的重复浪费。一九九六年我陪同省交通厅离退休老干部(都是原厅、处级领导)对吕梁十三个县、市的公路建设进行了为期半个多月的检查,孝义市那时的城市规划和建设就很超前,六十米宽的街道,水暖电气网所有设施全都一次性设计建成,完全避免了以后的重复投资和重复建设,受到了省厅老领导们的高度赞扬。我们喜欢到遥远的地方去取经,而自身的成果和经验得不到肯定和推广,难道吕梁市区建设和其他县市就不能学习孝义的经验吗?吕梁的发展就不能做到科学、合理吗? 三、吕梁相对榆林的发展缺乏以人为本的理念 单就神木县全民免费医疗一事,足以说明榆林市神木县领导的民本意识是很强的。神木发展了,神木富裕了,政府有了钱,应该干什么,神木的领导头脑很清楚,要回报为神木做出贡献的老百姓,要让神木的老百姓充分享受神木改革开放创新发展的成果。神木的领导能认识到:全县所有的人享受免费医疗,彻底消除了老百姓看不起病的顾虑,不仅没有增加财政负担,反而大大激发了广大人民群众的生产热情和积极性,换来的是更大的经济效益和社会效益。神木的这一举措,在全国都引起强烈的轰动和反响,为国富民强开了先例,带了个好头。回过头来看我们自己。 2007年,我曾带队检查全市交通系统治理商业贿赂工作,从孝义市到交口县路过兑煤那道沟,隐隐约约有许多炼焦、化工场地,一路烟雾弥漫,臭气熏鼻,我不知道当地的村民如何生存、生活,心想届时赚了大钱的老板全都远走高飞了,脑海里浮现出当地老百姓在严重污染的恶劣环境中,苦苦挣扎的凄惨景象。老百姓要的是这样的资源开发、这样的经济发展吗?我不敢想下去!当然,我相信环境污染通过这几年的强制治理,会有效地缓解或好转,但历史的欠账是短时间内不易还清的。不容否认,我们吕梁在发展,我们吕梁发展了,我们的财政要比过去富裕得多,我们的“三公消费”增加了,可是老百姓呢?在次贷经济危机的波及下,在物价持续上涨、通货不断膨胀中,得到了什么?不就是默默地承受吗?如果我们的财政做不到为所有的人全免医疗费用,那么半免呢?再做不到,免去四分之一呢?或者,为在龄学生完全免去学杂费呢?是“不为也”还是“不能也”?据说,中阳县已为高中以下的学生已免去了所有学杂费,而中阳县并不是吕梁最富裕的县,但无论如何,这多少对我们吕梁人是一种慰藉。 这个问题其实最好是由吕梁的领导人、决策者来回答才是。我们大家都来思考、都来讨论、都来出谋划策可以,群策群力吗,古人说过“肉食者鄙”,由大众参与缉长光短叱的癸痊含花决策一定更有智慧,更切实际。但现实不是完全如此,如果真让老百姓说话,吕梁市区的建设绝不会出现挖了填、填了挖、挖了再填、填了再挖的胡乱折腾、重复浪费的不良局面。那么,我们怎么办呢?顾炎武说“天下兴亡,匹夫有责”,作为吕梁人,我觉得我们大家都是有责任的,因为吕梁的发展,毕竟是关系我们每个吕梁人的事。所以我们应该思考、应该讨论、应该为吕梁的发展献计献策,应该针对问题提出解决的办法和措施,应该提出不同的看法、意见和建议。如果我们真要向榆林学习、看齐甚或超越,就不要造势,一定要找准我们吕梁的优势和不足,包括客观的条件和主观的因素,要尊重规律,尊重科学,从实际出发,找到我们吕梁发展的真正出路。我们不能求名,但要做实,不能求大,但要做好,不能求多,但要做真。我们应有一个求真务实的具备一定领导能力、决策水平的领导班子,应有一支富有管理经验、执行力强的干部队伍,我们所有的干部都要树立牢固的人本观念和科学发展的思想,要清楚地认识到发展的最终目的就是实现国富民强;我们要充分调动所有的吕梁人、包括在外工作学习的吕梁人和关心、关注吕梁发展的人,激励他们积极踊跃地投入和参与到吕梁的建设中来,以为吕梁的发展献计献策、投资出力、增砖添瓦。我想只要我们一心一意要发展吕梁,齐心协力来建设吕梁,做到科学决策、合理规划,有序开发,持续发展,就一定能使吕梁的建设发展事业成功壮大。 题外的话:“抓学风、正作风、树新风”主题活动尚在进行时,“榆林大发展,吕梁怎么办”的活动又接踵而来,而且要求你在没有直观感受,没有时间和机会更多地了解榆林的基础上,就要写出关于“榆林大发展,吕梁怎么办”的调研报告,我想这样要求是很不负责很不严谨的,不能不让人怀疑,这是不是在造势,在搞形式,这样的活动能有好的效果吗?学风能这么抓、作风是这么正、新风是这么树的吗?二O一O年八月十七日