美国主要的农产品有小麦、粗粮、大豆、大米、牛肉、禽、奶制品、水果和蔬菜等。过去5年中,小麦产量年均为5800万吨,国内消费为3450万吨,出口为2770万吨,进口为260万吨;粗粮产量年均为26090万吨,国内消费为20900万吨(其中饲用消费为15300万吨),出口为5520万吨;大豆产量年均为7500万吨,国内消费为4920万吨(其中碾榨消费为4440万吨),出口为2600万吨。根据美国农业部的预测,2003年,小麦产量为4399万吨,消费为3065万吨,出口为2517万吨,进口为204万吨;面粉产量为1864万吨,消费为1855万吨,出口为48万吨,进口为46万吨;玉米产量为22881万吨,消费为19927万吨,出口为4699万吨,进口为45万吨;大豆产量为7429万吨,消费为4954万吨,出口为2531万吨,进口为54万吨;大米产量为660万吨,消费为392万吨,出口为329万吨,进口为38万吨。
2002年,美国农业政策发生了很大的变化。美国国会通过的新农业法背离了1996年农业法所包含的许多以市场为导向的理念。新农业法规定将恢复或者扩大一些补贴计划,给农民提供史无前例的高水平支持。提供支持的方式有3种,一是针对小麦、玉米、大豆和大米的自20世纪80年代中期以来最高水平的价格支持贷款;二是政府担保的年度直接补贴;三是重新实施的目标价格计划。上述方式在以前都曾试行过,但2002年新农业法则是首次明确同时混合采用这3种支持方式。
就全球小麦供应和贸易而言,美国一直是世界“5大”小麦国家之一。美国小麦的等级和质量多种多样,小麦交易和运输体系先进高效,这些情况使得美国可以可靠地满足不同的需求。过去几年中,美国小麦种植面积和供应逐年下降。由于严重的干旱,美国2002/2003年度的小麦种植面积和产量大幅减少,导致当前食用小麦供应十分紧张,并将造成美国小麦年终库存量降至最近数十年中的最低水平。2003/2004年度,美国的小麦产量预计将增长6%。
20世纪70~90年代期间,美国面粉产量和人均面粉消费量出现大幅增长。面粉产量2000年达到顶峰,但是2001年下降了约40%;人均面粉消费量1998年达到顶峰,但是从那以后就停滞不前。上述情况导致美国面粉加工业在近年中出现加工能力过剩现象。2002年末,美国共有177家小麦面粉加工厂,比2001年减少7家,比2000年下降11%;面粉日加工能力减少至6.5万吨以下,比2001年下降约2%,比2000年7万吨的顶峰水平下降8.2%。根据美国商业部统计,2002年,美国面粉产量为1816万吨,比2001年的1835万吨下降1%。
2002年,Cargill公司与CHS合作社(CHSCooperatives)合资共同建立了一个面粉公司,名称为“地平线面粉加工公司(HorizonMilling)”。该公司目前是美国规模最大的面粉公司,拥有20个小麦面粉加工厂和3个硬麦面粉加工厂,面粉日加工能力为1.33万吨。ADM面粉公司(ADMMillingCo.)多年来一直是美国规模最大的面粉公司,但是2002年末成为第二大公司,拥有24个小麦面粉加工厂,面粉加工能力为1.3万吨。ConAgra食品公司(ConAgraFoods)的规模名列第三,面粉日加工能力为1.13万吨。