这个问题是一个老问题，但现时出现了新情况，更是急需解决的一个民生课题。我就这个课题从新中国成立后蔬菜生产需求的变革、在城镇化进程中出现农民蔬菜卖不出，城市蔬菜价格高的原因、如何解决生产者卖菜难，城市人高价买三个方面与各位老师共同探讨。
新中国建立后蔬菜生产供需的变革在农村集体经营的计划经济年代，政府按城市规模，人口数量在城市近郊划出一定的区域和相应的面积，分季种植不同的品种，产出的蔬菜送到市蔬菜公司，由蔬菜公司统一分配到市内各销售门市部，统一价格进行销售，价格低但品种少，是一个卖方市场。当时由于生产条件制约，蔬菜产量低，品种少，供需矛盾突出，城市蔬菜门市部门前排队买菜是常事。这个时期也有政府为了减少中间环节，让蔬菜生产队进市，接管市国有蔬菜门市部，产需见面。但由于当时农村集体经营体制的不适应，最后以失败告终。
农村实行土地经营承包制后，有效的调动了农民群众种菜的积极性，蔬菜品种种类增加，产量增产，销售是产需见面，城市农贸市场遍布城区社区小巷，农民增收，市民实惠。当时菜农流传着这样一句说”三亩地，一辆车（人力车），一杆称，鼓起钱袋子闹革命”。城市人也有一句话”卖菜车子门前转，买菜方便又新鲜，服务热情又实惠”。这个时期，没有中间商，环节少，产需见面，是农民市民双满意。
农民种的蔬菜卖不了，城市的蔬菜价格高的因素分析随着我国改革开放的不断深入，社会经济的飞速发展，城镇化进程的加快，城市规模成倍扩大，农村种植农民打破了计划经济的约束等多种因素，造成了现在菜难卖，城市菜的价格高的现象。我认为主要有以下几种因素：
一，城市快速发展阶段 ，城市规化引进了西方发达国家的理念，侧重了大型商业中心，忽视了城区农贸市场和社区配套的便民生活设施的规化，从而造成了城市人口快速增长，从事蔬菜经营的场所不适应城市发展群众生活的需要。
二，现代城市的建设，市容市貌的提升，在管理方面基本取消了城区街道的农贸市场，约束了蔬菜运输工具在城区的通行，阻隔了菜农直销的渠道。菜农只有把生产的蔬菜进入城郊的批发市场，由中间商再销往城市，增加了中间环节。城市建设中也建设了一些农贸市场，但在寸土寸金的市区，市场摊位租金高，提高了蔬菜的销售成本。超市销售蔬菜也因门店租金高从而提高了菜价。现在初步统计，蔬菜从生产到消费者餐桌，只少要四至五个环节。
三，信息不通或政府行为，农民盲目种植，个别品种在某一时期产能过剩，造成蔬菜卖不出去。现在农民种菜跟风现象普遍，今年啥贵明年大家都种也是卖不掉的原因之一。还有政府干预生产造成产能过剩，我参加过一个会，市长在会上说”政府只要让农民种啥，那啥就卖不掉，政府让种啥农民不听，谁种了别的，就一定能赚钱”，这个领导说的不能说无道理。近几年各地执行的种植产业结构调整，说明了就是少种粮，改种蔬菜和经济作物，这也是蔬菜卖不了的因素。
解决农民种的蔬菜卖不出，城市蔬菜价格贵的几点建议一，菜篮子工程市长负责制要落到实处，不能只说不落实。菜篮子工程在城市要有装篮子的地方，城市建设要依据便民的原则，科学合理规化农贸市场，制定社区便民店的建设办法，强制要求规模社区便民店面积，在不影响市容和交通的前题下，早晚开放一些马路市场。形成以农贸市场为主，社区便民店为辅，马路早晚市场为补充的蔬菜销售体系。
二，适度放宽蔬菜运输车辆进城的限制，提倡和鼓励菜农直接入市，产需见面，减少中间环节，降低销售成本，从而使城市菜价降下来。
三，应用现代的信息技术，利用大数据指导农民种植蔬菜，变政府干预为信息指导，变盲目跟风种植变科学计划按需种植，变种植产业结构调整为优质农产品生产，形成社会主义计划经济与开放的市场相融合的蔬菜产需体制。
农民的蔬菜卖不出，城市的蔬菜价格贵只是暂时的，阶段性的，只要各界共同努力，有党的领导，科技的支撑，一定会实现蔬菜产需双赢。
我以上的论述，由于水平和所站角度的限制，可能有些片面，请各位老师指正。