目前,我国在农产品质量安全管理方面存在较多问题,主要体现在:
(一)风险环节众多
农资质量安全涉及环节众多,有农资经销商、供货商、生产厂家,有农户、合作社、基地,还有各级监管部门,任何一个环节的工作出现疏漏,都会对农资质量安全造成不利影响。
(二)点多面广、参差不齐
农资经营类别广泛、准入门槛低,经营单位分散,而且数量庞大,从业人员的数量众多,规范经营的意识淡薄,管理水平参差不齐,无照经营、违规经营的现象突出。
(三)经营者和监管者之间存在突出矛盾
长期以来监管者和经营者之间存在着一个突出的矛盾:监管者总是在发生了一系列农资质量安全事件后,采取一轮又一轮的专项整治行动,想通过这些整治行动达到解决问题的目的,而经营者总是会在一轮又一轮专项整治中寻找到应对的办法,确保在整治期间不被监管者处罚,所谓上有政策,下有对策。整治活动不会天天搞,整治活动结束后,又会回到原来的状态。
(四)政企缺乏沟通平台
监管部门和经营者之间缺乏有效的互动交流平台,监管部门难以对经营者进行有效的宣传引导,难以对经营者的信息数据等进行有效的统计汇总,无法为科学决策提供准确的数据依据。