今年的农村工作会议提出，农业强、农民富、农村美。住建部、发改委在2016年7月提出要在今年创建1000个特色小镇。全国本来就有19000多个建制镇，这1000个特色小镇也不是单指行政建制镇，这也表明，特色小镇事实上是一种国家部门引导的新型城镇化模式。
一、 什么是特色小镇
特色小镇发源于浙江。2014年10月, 时任浙江省长李强在参观云栖小镇时提出:“让杭州多一个美丽的特色小镇,天上多飘几朵创新‘彩云’。”这是“特色小镇”概念首次被提及。
2015年5月，习近平总书记在考察浙江时，对特色小镇模式给予充分肯定。而让特色小镇这一话题在全国范围内迅速升温的，是去年7月份住建部、国家发改委和财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，决定在全国范围开展特色小镇培育工作，提出到2020年培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。
特色小镇并无明确的概念定义，由于地域辽阔，各地经济背景迥异，特色小镇在不同省份、地方也有不同的模式和界定方式，但按照住建部、发改委、财政部关于开展特色小镇培育工作的通知，特色小镇应具有特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特征。特色小镇不是行政区划单元上的“建制镇”，也不同于产业区、风景区的“区”，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台，成为了一种特殊的可持续发展的城镇化新模式。
特色小镇是以某一新兴产业或附加值高的传统产业为基础，环境品质高，配套设施完善，汇聚相关企业、机构与人员，形成具有特色与文化氛围的现代化产业群落，它是我国新型城镇化建设的重要创新，体现了新型城镇化的内涵与发展理念。
二, 特色小镇政策助推特色小镇持续升温
2016年5月6日，《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》要求加快特色镇发展，发展具有特色优势的休闲旅游、商贸物流、信息产业、先进制造、民俗文化传承、科技教育等魅力小镇。
2016年7月1日住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部发出《关于开展特色小镇培育工作的通知》提出到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇。
2016年8月3日，住房和城乡建设部村镇建设司发出《关于做好2016年特色小镇推荐工作的通知》，下达各省特色小镇推荐名额。
2016年10月10日，住房城乡建设部、中国农业发展银行《关于推进政策性金融支持小城镇建设的通知》，优先推进政策性金融资金支持特色小镇建设。
2017年1月24日，住房城乡建设部、国家开发银行《关于推进开发性金融支持小城镇建设的通知》，优先推进开发性金融支持第一批特色小镇建设。
2017年7月7日，住房城乡建设部《关于保持和彰显特色小镇特色若干问题的通知》，各地要坚持按照绿色发展的要求，有序推进特色小镇的规划建设发展。