（一）、一项制度八个禁止（2000年9月12日温家宝在全国减负工作电视电话会议上讲话）
一项制度：实行农民合理负担一定三年不变的制度。
八个禁止：1、禁止平摊农业特产税、屠宰税。2、禁止一切要农民出钱出物出工的达标升级活动。3、禁止一切没有法律、法规依据的行政事业性收费。4、禁止面向农民的集资（除学校危房改造外）。5、禁止各种摊派行为。6、禁止强行以资代劳。7、禁止村组招待下乡干部，取消村组招待费。8、禁止用非法手段向农民收款收物。
（二）十二个不准（鄂发[2001]16号）
1、不准突破负担控制总量。2、不准摊订报刊杂志。3、不准开展要农民出钱出物出工的达标升级活动。4、不准搞任何集资活动（学校危房改造确需集资的报市政府审批）。5、不准强行分摊债务。6、不准搞卡外加码。7、不准提前收款和强迫村组、农户借贷上交。8、不准强行以资代劳。9、不准乱收费、乱摊派。10、不准下乡干部接受村组招待。11、不准用非法手段收取当年税费和历年欠款。12、不准强迫命令，违背农民意愿搞建设。
（三）建立健全六项制度（鄂发[2001]16号）
1、建立健全党政主要领导负责制和责任追究制。2、实行部门责任制和责任追究制。3、实行严重群体性事件和恶性案件上报制度。4、实行严重群体性事件和恶性案件责任追究制度。5、健全农民负担来信来访制度。6、建立农民负担监督管理联席会议制度。
（四）三个确保（鄂办[2001]29号）
1、确保本地区农民负担不突破限额，不发生卡外加码。2、确保减负政策全面落实，不出台加重农民负担的项目。3、确保不发生因农民负担引发的严重群体性事件和恶性案件。
（五）三个决不允许（鄂办[2001]29号）
1、决不允许动用警力、警械或组织“工作队”、办“学习班”的形式，向农民收取款物；2、决不允许在收缴农民欠款时抓人、打人、关押人；3、决不允许以任何理由到农民家中牵牲口、撮粮食、搬家具。
（六）三禁三停三减（鄂政办[2000]8号）
三禁：禁止乱摊派、乱收费乱罚款；
三停：除农村中小学危房改造外，停止各类集资，停止一切要农民出钱出物出工的达标升级活动，停止强行以资代劳。
三减：减人、减事、减费。
（七）农村60岁以上老年人享受的优待政策
省政府[1999]第181号令规定：农村老年人不承担义务工、劳动积累工。不得向农村老年人收取各类社会性集资款。70周岁以下的老年人，可以免交村提留款、乡镇统筹款中按人头负担的部分；70周岁以上的老年人可以全部免交村提留款、乡镇统筹款。
