“以推动高质量发展为主题”“实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展”“破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍”……在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》中,“高质量发展”成为其中的“高频词”,“以推动高质量发展为主题”也被列入“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标。
何为高质量发展?中央党校(国家行政学院)经济学教研部主任、教授韩保江认为,高质量发展就是能够最大限度满足人民美好生活需要的发展;是符合新发展理念的发展;是创新成为第一动力,协调成为内生特点,绿色成为普遍形态,开放成为必然之路,共享成为根本目的的发展;是更有质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
当前我国经济社会发展具有了更好的基础和条件,但同时,要实现的经济社会目标也更加高远。在全面建成小康社会后,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾将进一步凸显。因此,我国未来的经济社会发展必须以高质量发展为主题。
社会主义现代化
2021年开始,我国将进入“十四五”时期,这是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,全面建设社会主义现代化国家,社会主义现代化也成了高频词。
“全面建设社会主义现代化国家,是全面建成小康社会的自然延伸,也是中华民族伟大复兴的具体内容。它表明,中国人民在中国共产党的领导下从胜利走向另一个胜利不是修辞和虚言,而是一棒接着一棒,一步一个台阶,在一个又一个发展目标的具体实现中呈现出来的奇迹。”唐杰说。
在宇文利看来,全面建设社会主义现代化国家,一方面是通过对社会主义本质的坚守和提升来丰富社会主义社会的内涵,另一方面是通过对现代化的持续追求来提升社会的发展程度和文明程度。由此,全面建设社会主义现代化将为2035年基本实现现代化的战略目标打下坚实基础,为下一步建成社会主义现代化强国做好准备。
值得注意的是,《建议》在到2035年基本实现社会主义现代化远景目标中提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”,在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”。这样表述,在党的全会文件中还是第一次。
对此,农业农村部农村经济研究中心博士、助理研究员冯丹萌认为,所谓“共同富裕”,归根到底就是让老百姓都能过上好日子。全面建设社会主义现代化国家,通过缩小收入差距、增加中低收入群体收入、推进城乡协同发展等措施,促进全体人民共同富裕将是其中的重要内容。